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    济南卫生监督: 创新监管模式 提升服务水平

    济南卫生监督:

    创新监管模式    提升服务水平

     

    近几年,济南卫生监督部门在监督模式方面进行了有益探索,推出了一系列符合本地实际的工作方式:


    一、推行综合卫生监督执法

    在对大中型医疗机构、学校、大型公共场所等进行执法检查时,从涉及检查项目的科室抽调人员统一组成检查组,对该单位进行卫生监督检查,形成统一的反馈意见。综合卫生监督检查减少了检查次数和被检查单位陪查次数,形成了卫生监督的合力,对存在违法行为的被检查单位起到了震慑作用。


    二、推行学校、生活饮用水卫生监督量化分级工作制度。

    将影响学校卫生和供水卫生安全的因素进行量化赋分,并依此对学校和供水单位进行量化评定,确定卫生信誉度等级,评定结果通报相关主管部门。该项制度的推行,提高了学校及供水单位自身管理水平,强化其作为卫生第一责任人的意识,增强了卫生监督信息透明度。


         三、推行放射卫生1234工作模式

    在放射诊疗活动中受检者防护常常被忽视,为认真解决这一问题,自2011年4月下旬开始,我所在全市范围内推行放射诊疗“1234”监管工作模式。该监管模式是指在放射诊疗场所张贴1个温馨提示,2张宣传画, 3份管理性文件或制度,日常管理落实4项管理性举措。推行该制度两年来,我市医疗卫生机构的放射诊疗工作进一步规范,确保了放射诊疗安全,提高了我市放射诊疗监督管理水平。


    、推行民营医疗机构信息公示制

    针对少数民营医疗机构中存在通过广告欺骗患者的行为,我所自2011在民营医疗机构推行信息公示制度,督促民营医疗机构在门诊大厅或醒目位置设立公示栏,将执业范围、人员资质等内容进行公示,引导患者合理选择医疗机构和医务人员,避免或减少了少数不良民营医疗机构通过广告蒙骗患者现象的发生,正确引导患者就医。


    、实行行政许可到期提醒制

    对卫生许可证即将到期的各类经营者,采用电话、信函、媒体等方式进行提醒,使经营者避免了因卫生许可证超过有效期限引起的违法行为。


    六、推行卫生监督信息公示制

    对卫生许可、卫生监督、量化分级、行政处罚等信息定期在网站或媒体上进行公示,维护了消费者知情权,提高了被检查者第一责任人的意识,充分调动和保护被监督单位的工作积极性,加强自律,起到了事半功倍的效果。


    七、推行人性化卫生行政执法理念

    在行政执法过程中,我所转变执法理念,寓服务于管理中,实行“首违不罚”的原则,即对检查发现的首次违反法律或因客观原因无意违反法律的经营业户,给予责令改正,或约谈其负责人,主动与其进行平等交流,了解问题的症结,提出改正的具体要求,能按规定时限和要求改正的,不予处罚。对于无故不能按规定改正的则予以严厉处罚。


    通过上述措施的实施,进一步提高卫生监督员执法能力、工作质量和效率,提升了服务社会的能力,济南市卫生局卫生监督所先后获得全国五一劳动奖状、省级文明单位、全省保护消费者合法权益先进单位、全省卫生系统抗震救灾先进集体 、第十一届全国运动会组织工作先进集体、山东省奥运食品药品卫生保障工作先进集体、全省卫生行政执法能力大赛一等奖等荣誉称号。


    作者:逄鲁宁  赵瑞林,济南市卫生局卫生监督所,地址: 山东省济南市槐荫区纬六路二号,邮政编码:250021,电话:053181278636

     

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